过去,政务服务“一次性告知”大多局限于办理当前单一事项,群众办完一项业务,往往不清楚后续还有哪些关联业务需要办理,经常出现办完不动产过户,再专程跑水电气营业厅;拿到营业执照,却不知道办税务信息确认、社保登记;企业办完清税注销,遗漏工商、社保账户注销等情况。造成群众企业多头咨询、往返跑腿,甚至因不知情产生非主观违规风险。
为破解这一办事堵点,浏阳市数据和政务中心统筹开展政务窗口“揭榜挂帅”小切口课题改革,推动一次性告知制度迭代升级,由原来只告知当前办理事项,拓展延伸至业务办结之后的全链条关联后续事项,建立部门联动、主动告知、超前服务工作机制,把服务触角从“单个部门办结”延伸到“跨部门全链闭环”,变“被动受理”为“未问先答、主动服务”,真正打通跨部门协同服务断点,让企业群众少跑腿、好办事。
二手房交易过户是高频民生事项,也是本次改革首批落地场景。以往市民办好二手房不动产过户拿到不动产权证后,才能办理供水、供电、燃气等过户手续,耗费大量时间和精力。如今在市民之家不动产窗口办理二手房过户业务时,工作人员同步向办事群众发放《不动产交易后续公共服务联办指南》,详细告知群众水、电、燃气等关联业务。办事群众可直接在不动产窗口填写《联动过户申请单》,启用“浏阳市水电气联动过户专用章”,受理回执加盖联动过户专用章后,群众无需等待领取不动产权证,凭这份受理回执即可在大厅内提前办理水电气过户业务,实现房产过户办理期间同步完成公用事业过户,不用等拿证再二次跑腿,实现大厅内部一站式联办。
除二手房不动产联办场景外,浏阳市还延伸覆盖更多业务场景。在企业开办环节,市场监管窗口发放营业执照时同步推送照后必办业务清单,主动提醒企业办理税务登记、社保参保登记,规避逾期申报带来的信用处罚风险;针对企业注销全生命周期,税务窗口办理清税业务时发放《税务注销后续业务联办指南》,提示企业同步完成市场监管、社保医保账户注销,避免出现社保账户欠费等问题。
改革实施后,浏阳政务服务实现三重转变:服务模式从“你问我答”向“主动告知、未问先答”转变,办事体验从“多次折返跑”向“一站闭环办”转变,监管方式从事后处罚向事前预警提醒转变,推动大厅进驻部门从办公场所“物理集中”走向业务协同的“化学融合”,切实优化营商环境,提升群众企业获得感。
下一步,浏阳市数据和政务中心将动态更新跨部门协同联动清单,不断丰富企业全生命周期、群众高频办事服务应用场景,持续擦亮“高效办成一件事”浏阳样板,推动政务服务质效再上新台阶。
