对省政协十三届四次会议第0196号提案的答复

对省政协十三届四次会议第0196号提案的答复

湘数据提案〔2026〕76号

民盟省委会：

　　贵单位《加快推进数字基础设施建设打造湖南数字产业发展新高地》收悉，现答复如下：

　　近年来，我省聚焦数字经济高质量发展，以数字基础设施为核心底座，统筹布局、精准发力、协同推进、强化保障，持续夯实数字产业发展根基、激活数实融合动能、完善发展支撑体系，全省数字基建能级稳步提升、数字产业发展势头持续向好。结合工作推进实际及后续工作安排，现就有关情况答复如下：

　　一、关于统筹谋划方面。

　　我省坚持顶层引领、规划先行，构建系统完备的数字经济政策制度体系。出台《湖南省绿色智能计算产业高质量发展规划（2025—2030年）》《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》《深化“智赋万企”行动加快制造业数字化转型实施方案》《湖南省算力券补贴政策实施细则》等政策文件，形成“规划引领+政策支撑”的工作体系。

　　下一步我们将持续强化全域统筹布局，优化全省数字基建和数字产业发展整体格局。一是深化空间布局统筹，坚持算力、运力、存力、电力一体化规划建设，分层布局城市核心算力节点和城乡边缘算力节点，严格落地“一核三轴两副”数字经济协同发展布局，推动全省数字资源科学配置、合理布局。二是健全算力统筹机制，迭代升级省级算力调度综合管理平台，完善全省算力“联网成链”运行机制，搭建常态化“智算入湘”资源引进渠道，整合内外优质算力资源。三是推进区域均衡发展，精准补齐偏远地区5G覆盖、算力网络、物联网布局短板，持续缩小省内数字发展城乡、区域差距，实现全省数字基建均衡协调发展。

　　二、关于聚焦发力方面。

　　我省坚持硬件筑基、融合赋能、数据增值多线并举，全面夯实数字经济发展硬实力和软实力。全速推进算力、通信、工业互联网基础设施升级，全省总算力规模、智能算力规模位居中部前列，建成一批国家级、省级工业互联网平台，落地算力强基、网络升级等重点工程。常态化开展“智赋万企”行动，培育一批人工智能大模型、工业化应用场景和5G标杆工厂，推动龙头企业数字化改造成效显著，累计推动近百万家企业上云上平台。盘活数据资源要素，归集优质数据产品，建成标杆行业数据集，持续拓展智慧交通、新能源等多元化数字化应用场景。

　　下一步我们将聚焦提质升级、创新突破，靶向攻坚数字经济发展重点领域。一是持续升级新型数字基建，推进全省数字新基建标志性工程，深化千兆城市、5G信号升格、全光网络建设，推进产业园区5G专网全覆盖，加快TSN、工业算力网络等新一代工业网络落地，构建层级清晰、供需匹配的算力供给体系。二是纵深推进全行业数字化转型，迭代深化“智赋万企”行动，加大中小企业数字化改造扶持力度，精准降低企业改造成本。聚焦先进制造、低空经济、文旅、能源、现代农业等特色赛道，打造一批可复制、可推广的数实融合示范场景和标杆园区，培育壮大数字经济新增长点。三是深化数据要素创新应用，依托国家数据要素综合试验区，细化数据采集、共享、开放全流程标准，迭代升级全省统一数据资源目录，破除跨行业、跨区域数据流通壁垒，持续丰富政务、产业数据协同应用场景，推动数据资源向数据资产高效转化。

　　三、关于协同联动方面。

　　我省立足省内资源整合、省际协作互补、部门数据互通，多措并举打通数字经济发展联动堵点、拓宽合作空间。对内统筹城乡、区域数字发展资源，补齐县域及偏远地区基建短板，推动省内数字资源均衡共享。对外深化跨区域协同合作，落实湘鄂赣数字生态共建协议，积极对接长江经济带、粤港澳大湾区优质数字资源，依托自贸区、中非经贸平台探索跨境数字合作。以省大数据总枢纽2.0为核心载体，全面建立全省统一数据资源目录体系，统筹归集各部门政务数据，构建起常态化跨部门数据交换运行机制，海量政务数据实现高效流转复用。

　　下一步我们将全方位拓宽协同联动维度，构建省内统筹、跨省联动、安全协同的全方位发展格局。一是强化省内部门协同，持续优化政务数据共享机制，精简低效数据共享通道，深化多部门数据互联互通、协同应用，提升政务数据流转效率和复用价值，全面激活政务数据赋能治理、服务产业的效能。二是深化跨省区域协同，持续拓展湘鄂赣数字产业合作领域，扩大跨省算力调度、数据共享、标准互通合作覆盖面。主动承接长三角、粤港澳大湾区数字产业、科创项目和高端人才落地，持续强化区域数字创新联动。三是探索跨境开放协同，依托湖南自贸区载体优势，稳妥探索安全可控的跨境数据流通、算力合作机制，丰富中非数字经贸合作场景，全面提升我省数字经济对外开放能级。

　　四、关于保障措施方面。

　　全省数字经济政策保障持续完善，构建全方位扶持政策体系，落地算力券补贴等激励政策。安全保障不断夯实，建立省、市、企业三级工业信息安全联动体系，持续开展工业领域数据安全分类分级管理，运用区块链技术实现数据全流程溯源。人才、金融保障有序推进，依托高校、科研院所和龙头企业搭建产学研合作平台，为数字产业发展提供基础要素支撑。

　　下一步我们将持续健全全要素、全方位、常态化保障体系，为数字基建建设和数字产业高质量发展筑牢支撑。一是强化金融资金保障，严格落实算力券补贴政策，落实企业算力采购最高30%补贴、单户年度1000万元上限的扶持标准。精准用好绿色智能计算产业专项资金，重点支持算力基建项目、核心技术攻关、数实融合示范工程。积极对接争取国家超长周期特别国债、地方专项债支持，拓宽市场化投融资渠道，撬动社会资本参与算力网络、新型基础设施建设运营。二是强化专业人才保障，优化数字人才培育体系，支持省内高校增设数字新工科、新兴交叉学科，推动职业院校开设数字化应用型专业，精准匹配产业人才需求。依托重点企业、科研院所组建产业研究院和创新联合体，搭建产学研一体化攻关和人才培养平台。三是强化安全监管保障，全面推广数据脱敏、隐私计算、区块链溯源等安全技术，健全常态化安全监测、风险预警、应急处置工作机制，落实差异化安全防护措施，筑牢全域数据安全屏障。

　　感谢您对我省数字基础设施建设和数字产业发展工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

湖南省数据局

2026年6月30日